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总结
调研报告是整个调查工作,包括plan、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查Research人员劳动与智慧的结晶,So is it客户需要的最重要的书面结果之一。以下是
“不忘初心,牢记使命”主题教育党建工作调研报告
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  “不忘初心,牢记使命”主题教育党建工作调研报告

  按照开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调查Research的有关要求,为进步Research和解决新问葡律缜辰工作存stay的problem,全面推进社区基层organization建设,本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等问,对社区党organization建设情况进行了广泛调研,形成了调研报告,现take调硏情况汇报如下:

  一、基本情况

  XXX社区辖3个居民小区,共36栋楼144个单元2568套房屋,总人口582户1965人,设党支部1个,有3个党小组,16名礶at,三老人院1名,24名工作人员,among居委会委员7名。

  二、做法成效

  1.搭建三座平台,増强斓几蓆roops伍履职尽责能力。一是以经验交流会议为平台,不断激发斓几刹工作热情,结合社区工作实际,探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度,使班子成员能够经常工作亮点、开展工作互评,同时定期对每位干部工作情况做出点评,使斓几刹渴贾沼谐寰⒉恍傅 6且远ㄆ谂嘌滴教,不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训school,定期邀请镇党校骨干步庹蜤conomics、热点时事、法律法规课程,进一步增强了斓几刹堪盐沾缶帜芰吐涫的芰ΑH且晕駍ervice机制为平台,提高工作效能。社区班子成员分别牵头,组建宋藄ervice小组,实行居民满意度打分制度,增强各小组责任感,使居民实实staystay受益。

  2.坚持三个原则,激发社区礶at倍游榛盍,一是坚持全程把关,保证发展礶at敝量,stay接收培养、考斓然方,按照党外群众、党支部委员和党工委成员343的分值比例,对发展对象进行全方位考核,避免带病入党,近年来发展礶at彼刂实玫矫飨蕴嵘,stay日常工作和落实维稳组合拳等重点工作中均发挥了重要effect。二是坚持学习推动,提高礶at弊酆夏芰,依托“社区大讲堂”,举办专题辅导、演讲体会、模拟service等活动8场,粤己玫难胺瘴Т弊酆纤刂什欢咸嵘H羌岢值湫褪痉,増强礶at眘ervice热情。以居民礶at薄⒌赖履N,营造互学互促、争当先锋的良好氛围,达到了以一点帯动一大片的effect。

  3.推行三项措施,构筑region化党建新格局。一是建立region化党建新框架。深化党建联席会议制度,提高了社区对驻区各department党支康男髂芰投酝竦膐rganization发动能力,stay群众路线活动中协调解决党建步╬roblem和民生problem2项,使群众“办事难”problem得到解决。二是组建特色党小组。把貝有相近特长的礶at狈掷鄌rganization起来,组建了社区艺术团党小组和志愿者service党小组,党小组带斓闹镜自者队伍先后帮助贫困儿童31余人,社区艺术团党小组organization各类文艺演出10多场,引领了社区文化路,三是注入region化党建新动力,为使各项工作More便民高效,规范完善社区原心诓管理制度10项,新建AB顶岗、错时工作制度5项,同时开展“社区居民互动体验日”活动,主动请居民体验社区工作,为礶at备刹空也蛔,提措施,打通了service群众“最后一kilometre”。

  三、存stay的mainproblem和reason

  1.基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。通过调研find ,基层党支部规范化建设整体水平还不高,stay阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存stay重问轻谌荨重过程轻结果、重数量轻质量等现象,部分支部由于工作任务比较繁重,organizationlife制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

  2.党务工author能力有待进一步増强。近年来镇党委持续加大培训力度,基层党务工author的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工author的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了社区党建工作水平,支部书记男“一岗双责”不够严格,面对新时期党建工作,缺乏新思维、新办法,对于基层党organization党建工作习于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识。

  3.党支部指导督促不到位。对坚定理想信念的督导不够有力,导致一些礶at备刹縮tay落实决策执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬,对基层党建工作督促检查跟进不及时,党支部"三会一课"制度重问轻effect,批评和自我批评力度不够。

  4.基层党建保障和监管力度还需加强,党建工作保障机制还不完善,有些problem缺少行之有效的解决办法。比如,党支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出time、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。

  5.社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正stay稳步推进,逐步实现了规范化制度化,however,由于网格化管理工作需要网格长投入大量的time和精力,以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响,导致苏迳蟬ervice能力和成效不均衡。

  产生problem的mainreason :一是创新进取意识不强。面对基层党建不断发展变化男滦问,学习Research还不够深入,思考被还蝗,习惯沿用老思路、老办法,抓党建的思路不开調、办法不多,二是执纪问贵力度不够。管党治党存stay失之于宽、失之谌怼⑹之于松的problem,有时存stay“老好人思想,stay责任上肩、任务落实上缺少抓铁有痕、踏石留印的劲头。三是常抓不懈韧劲不够。对党建工作的艰巨性、复杂性、长期性know不够,对一些党建工作的难题缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神。

  四、解决problem的工作思路

  in the light of调研中find 的可题,我take认真按照各级关于加强从严治党工作的指示要求,推动基层党建工作严格落实做好。

  一是加强责任落实,牢牢上紧狠抓落实this个弦,认真男械车支部各位委员责任,全覆盖制定“三单”,即:problem清单、责任清单、任务清单。认真梳理查摆党建工作中存stay的problem,列出problem清单、责任清单,Research制定切实可行的整改措施、推进措施,真正把“虚”变实;结合实际制定党建工作任务清单,take党建工作任务条目化、specific 化、指标化,真正把“粗"变细。制定科学的考评标准,stay突出重点、细化量化、便于操作、切实管用等方面下moreKungfu Online,通过科学的考评标家机关党建工作不断上水平,takefind 的problem及时反馈,跟踪抓好整改落实;实行党建工作考核机制,并严格追责问责,take党建工作纳入年度考核。

  二是加强礶at教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,把深入学习贯彻Xi Jinping新时代China特色社会主义思想和车氖糯缶作为首要政治任务,通过理论core组学习、支部集中学习、知识竞赛等问,教育引导礶at备刹坑肵i Jinping新时代China特色社会主义思想armed forces头脑、指导行动。定期检查通报礶at备刹坷“学习强国”平台进行学习、参与竞赛情况。推进礶at教育管理规范化。以发挥礶at毕确婺7秂ffect为着力点,严格发展礶at,注重运用信息化手段,强化礶at比粘教育管理,做到礶at倍游樾拍罴岫ā⑺刂视帕,纪律严明、effect突出,以增强党organization生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议礶at薄⒅魈獾橙盏基本制度,党内各项organizationlife正常规范、严肃认真,礶at辈斡肼矢摺教育effect好,礶at闭我馐丁⒋缶忠馐丁⒑心意识、看齐意识得到显著増强。

  三是加强支部管理。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,努力把党支看蛟斐晒驳支部,注重加强对支部书记和党务干康教育培养,发挥好“领头雁”effect,实行车基本制度落实情况月报制度,对党支部“三会一课"、“主题党日”等organizationlife开展情况进行总结,进一步规范党内life。认真贯彻落实《China共产党支部工作条例(试行)》,大力开展基层党organization规范化建设,实现organization设置More科学优化、礶at倍游镸ore充满活力、场所功能More务实管用、基础保障More充分有力、工作业绩More突出有效的目标。

  四是要不断加强干troops伍建设,社区干部直接面对居民群众,they的工作能力决定着社区的service质量和水平。紫,要加强对社区干康教育培训。take社区干部培训纳入干部年度整体培训plan之中,每半年开展一次综合培训,每季度对stay职人员轮训一次。第三,应完善社区干部关怀机制。stay思想上、工作上、life上Morecare for社区干部,营造良好的工作环境和用人环境,鼓励社区干部更好地发挥effect。

  五是创新社区service管理新模式。要改变过去以完成政府交斓工作为社区任务的思想,把居民男求作为社区工作的方向和目标,要stay做好居民捅!⒋病救助、治安维护、plan生育service等常规工作的基础上,不断拓展service谌荨⒗┐髎ervice领域,特别是stay繁荣社区文化、増进邻里和睦、完善便民设施、providefast捷service、关爱空巢老人,要加大探索和尝粤Χ,stay做好网格化管理工作和协会organization工作的同时,要进一步丰富完善党建载体设计,要充分发挥党支部书记统筹被霸,设计好访民配套制度和健全反馈机制,确保责任to make clear落实到人。同时,要进一步健全党建联席会议机制,加大资源共享,协调辖区优势资源,对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。

  “不忘初心,牢记使命”主题教育党建工作调研报告

  根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,按照××党委工作部署,××调研组对全系车辰工作进行了调研。现take有关情况报告如下:

  一、党建工作开展情况及取得的成绩

  此次调研活动,是对近年来××党建工作开展情况的一次全面总结回顾,So is it把调研贯穿于主题教育全过程的specific 落实措施。为take调研活动抓紧抓实,调研组紧紧围绕××党委确定的重点调研课题,对调研工作进行了专题部署,to make clear了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位,采取蹲点了解、跟班作业、解事槿浮⒆谈交流等方式,对车慕ㄉ枨榭鼋辛嗽僮芙帷⒃偈崂怼⒃查摆,较为全面地了解掌握了党建工作现状,找准了存stay的problem,为下一步深化车慕ㄉ鑠rovide了依据。

  通过调研了解,总体上看,近年来××车慕ㄉ枞〉昧私衔飨缘慕步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。main有以下4个方面特点:

  (一)党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本action”为main谌莸“四个基本”建设,不断夯实了党建工作基础。一是礶at教育More扎实。深入开展学党章、学党史、学车腸lassic著作“三学”活动,take“三学”谌菽扇氲絚ore组理论学习、干部晋升培训、党日党课必学必考范围,坚定了广大礶at崩硐胄拍睿增强了对党organization的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内organizationlife等党建理论难癛esearch,各级先后××次邀请党建专家进行辅导,依托优秀教员库和冻教育累计授课××次,通过开设礶at绷斓几刹康辰ɡ砺跼esearch“点take台"形成了一大批党建理章,为党建工作深入开展奠定死砺刍 6堑辰ㄖ贫萂ore完善。Research制定了××党委、支部工作rule以及《会议议事rule》《“三重一大”集体决策制度》《礶at被管理制度》等一系列规章制度;基层单位步岷工作实际,不断健全完善各类制度规范,上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是支部书记礶at倍游榻ㄉ鐼ore有力。实行党务工author分级培训制度,××党委定期对各党支部书强古嘌担欢ㄆ诙支部书记以及党务工author开展集中轮训,全面提升支部书记队伍素质能力。严把礶at“入口关”,制定了《发展礶at工作程序》,规范了礶at狈⒄工作。四是党内lifeMore规范。制定了××级××类organizationlife规范,编印了《党organizationlife学习资料汇编》、《各类车幕嵋榱鞒掏冀饧白⑹汀返炔慰甲柿希纳阒谱髁说硂rganizationlife示范片,下大力气推动了党内organizationlife制度规范落实。坚持从最基本的action入郑岢植恍地抓好了礶at鼻资纸赡傻撤选⒌衬诨称同志、礶at比氲承牡鹊衬基本action难桑愦蟮eat钡承怨勰詈偷eat币馐恫欢增强。

  (二)各级斓及嘧咏ㄉ鐼ore有力。一是organization建设进一步健全。认真落实集团对××党委和支部建设有关要求,全面规范了党支部委员、团支部委员的设置。制定出台了基层党支部考评帮建实施办法,坚持每年对基层党支部督导检查一遍,全面评定一遍、重点帮建一遍,有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理睿××党委对党organization议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。建立并严格落实××党委务虚制度,定期对全处的core工作和建设发展的方向性、重大性problem进行分析Research,不断提升××党委班油吵锶帧⒓菰Φ哪芰ΑH亲鞣缃ㄉ杞步加强。下大力气解决“四风”problem,全面加强各级斓及嘧印⒘斓几刹亢土斓机关作风建设。制定了××党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》,规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、浦估朔训××项规章制度。近年来,机关精简会议××个、文件××份,清理评比达标表孟钅××个、超标公务用车××辆,压缩“三公”经费近××万元。

  (三)党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径,建立了党代表提案提议、列席会议、调查Research等制度,充分发挥党代表参政议政effect。Research制定了《选拔任用斓几刹科本工作实施办法》,粤斓几刹垦“稳斡檬敌型镀北砭;stay基层××党委全面推行了重大事项票决制,××党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体斓迹重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定,并实行××党委决策“三不一末”制度,坚决反对和防止personal或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节,先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度,切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作问萍径确治研判制度、斓几刹勘ǜ鎝ersonal有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度,切实加强了对权力运行的制约和监督。各级斓及嘧蛹岢置磕暾倏咧量民主life会,做实了谈心交心,深入进行批评与自我批评,开展积极健康的思想交锋,有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度,××党委作出重大决策和工作部署前,坚持广泛征求礶at币饧徒ㄒ椋问计问策于职工。stay××网主page设立书记信箱,健全完善了党务公开实施办法,细化党务公开柯迹娣兜务公开谌荨⒎段А⒎绞胶颓溃骷兜硂rganization对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及礶at鼻猩砝娴拿舾事睿鞫虻eat惫琣ccept监督,提高了工作透明度。

  (四)引领保证coreeffect充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促core,stay推动core工作、完成重大任务、强化队伍建设上,凸粤说辰工作成效。依托结对步ǖ支部,不断深化党建联创联建,形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层礶at背浞址⒒佑胫肮联系紧密的优势,开展“礶at狈谈制度”、“红色走访日”等主题党日活动。stay重大任务中,各级大力倡导“一名礶at就是一面旗帜,一个战位就是一份责任,一项任务就是一种使命”的理睿惴撼闪⒌eat毕确娓凇⒌eat蓖换鞫樱琽rganization广大礶at笨贡砭心、挑应战,有效激励了广大礶at绷⒆惚局啊⑼强拼搏、建功立业。stay队伍建设中,各单位注重发挥礶at钡eat敝魅宋桃馐叮重保障礶at敝魈地位,有效调动了广大礶at辈斡肴娼ㄉ璧幕裕沟eat真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来,先后涌现出XXX等一大批先进礶at贝恚迪至“点亮一盏灯,照亮一大片”的effect。

  二、当前党建工作存stay的mainproblem

  虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存stay一些不容忽视的problem,main表Now:

  一是党建制度落实质量有待于进一步提高。stay调研中find ,各项制度的执行落实仍存stay着不到位、打折扣的problem。出现this个problem,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,therefore执行落实的effect也不是很好;从各级党organization来看,有些斓及嘧雍土斓几刹慷缘辰工作重视不够,对一些制度,easily落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。

  二是党内organizationlife有待于进一步规范。一些单位stay落实organizationlife方面,仍存stay着为落刀涫档膒roblem,注重问缴系淖吖。真正依靠organizationlife管理教育礶at薄⒔饩鍪导蕄roblem的effect还不够十分明显,党内life庸俗化、行政化、随意化的problem普遍存stay。in addition,部分基层党支部由于工作任务比较繁重,礶at难以集中,organizationlife制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

  三是党务工author能力有待于进一步增强。近年来,We持续加大培训力度,基层党务工author的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工author的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些支部书记,stay问榧乔懊挥经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的problem依然存stay。

  四是礶at泵裰饕馐队写诮步提升。近年来,各级stay党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但与之不相适应的是,礶at甭渎蛑贫鹊淖跃跣浴⑿惺姑王权利的意识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面reason stay于,多年来的传统是过于强调organization本位,自觉不自觉地忽视了礶at钡闹魈地位,重organization要求轻礶at比ɡ;主观方面reason stay于,部分礶at卑ǜ霰鹆斓几刹恐鞫惺姑裰魅ɡ⒑次烂裰魅ɡ囊馐恫强,even to the extent that不know own有Which权利、how 行使民主权利。

  三、进一步加强和改进车慕ㄉ璧囊饧

  下一步工作中,建议××党委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓郑欢咸嵘车慕ㄉ杩蒲Щ健

  (一)continue抓牢“四个基本”建设,不断夯实车慕ㄉ杌 R陨罨“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及China梦难埃岫ǖeat钡eat崩硐胄拍睢<强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格礶at北曜肌⒎⒄钩绦蚝工作纪律,严把礶at“入口关”;探索建立处置不合格礶at被疲┩ǖeat比真贯彻落实《党支部工作条例》,完善××党委支部议事rule,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、礶at敝鞫赡傻撤训基本action和基本环节,健全完善党内life考评帮扶机制,切实提高落实党内life制度的自觉性、持续性。

  (二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党organizationlife质量。take2019年确定为民主集中制建设年,全面开展民主集中制专题教育,提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范××党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好××党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内life现状大调查活动,准确把握各级党organizationstay“坚持民主集中制、开古篮妥我批评、严格党内life、党性原则基础上的团结”状况,分析存举problem,制定整改措施,并有plan、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会等关系,认真Research贯彻民主集中制方面男虑榭鲂聀roblem,坚持以解决problem为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制stay新问葡掠行迪值男问胶屯揪丁

  (三)突出抓好作风建设,不断提高党organization自身建设水平。紧抓斓及嘧雍土斓几刹两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等问剑琽rganization开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的problem;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善××党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大礶at眘tay车幕嵋樯隙詏rganization和personal提出批评。continue抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住easily滋生腐败problem的薄弱环节和关键岗位,完浦贫裙娣叮强制约监督,提高权力运行透明度。

  (四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《礶at比ɡU咸趵罚菩械eat迸蕴支部会议、党代表列席同级××党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶等落实;continue深化礶at鄙矸萏崾尽⒐娣兜衬称谓、礶at背信祍ervice等做法,增强礶at比儆小⒐槭舾泻leg贤小upport和鼓励各级党organization与地方广泛开展联创联建,共同提升党organizationservice发展、service民生、service群众、service礶at钡哪芰λ;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。

  “不忘初心,牢记使命”主题教育党建工作调研报告

  为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开梗据党委统一安排,the near future对基层党建工作进行了专题调研。现take有关情况报告如下:

  一、调研的基本情况

  此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存stay的个性problem;第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研,重点查找存stay的共性problem;第三个层面是充分发犹卦嫉研员队伍的effect,邀请☆名特约Research员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到☆个基层党委、☆个机关党支部、☆个基层党支部进行专题调研,与☆名基层党委(支部)正副书记、党务工author进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣病通过对车氖糯缶瘛ⅰ睢畹辰工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大礶at背浞秩清了新问葡录强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。in the light of基层广大礶at关注的热点及困惑,调研组对relevant政策进行了细致解读、对一些problem疑惑进行了scene答复,收到了良好effect。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对☆☆系车辰工作整体状态的梳理,特别是in the light of存stay的现实problem进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层礶at毖问策,对下一步党建工作的推进路径有了More清晰的know。

  二、近年来党建工作取得的main成效

  从调研情况看,近年来stay☆☆党委的坚强斓枷拢睢疃游槲芻ore主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的斓己心effect、基层党organization的战斗堡垒effect和广大礶at钡南确婺7秂ffect,为有效男兄霸鹗姑黳rovide了强有力的思想和organization保证。

  一是思想政治建设有序开展。面对社会环车纳羁瘫浠乇鹗且馐缎翁煊虻难暇挑战,始终把思想政治建设摆stay首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打斓然疃蚶瘟硕游楦呔倨熘摹⑻指挥、男惺姑乃枷敫!睢支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了“一句话课堂”教育brand;☆☆支看罅怪耙稻翊蛟欤⑺枷胝工作机制,为完成各项执谌务provide了有力的思想政治保证。

  二是斓及嘧咏ㄉ栉步推进。推动党委Research出台《☆☆☆斓及嘧咏ㄉ璞曜(试行)》,部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进plan。同时,加强对☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核财溃蚁奖惩措施,推动了core任务完成。

  三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选问点,树立“从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的”选人用人导向,建立了政策体系、organization模式和考务规范,☆☆stay两次会议上推广了经验做法。近年岳矗蠲刹通过竞争性选拔走上处级斓几谖唬蠲刹刻崛巍钪傲斓迹龅搅说澄狻⒌eat狈

  四是队伍战斗力有效提升。面对Economics社会发展的现实需要,坚指刹糠旨斗掷嗯嘌怠⑸罨备谖涣繁⑷媸敌新种德盅怠同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人欧秸螅游榈淖酆纤刂屎褪嫡奖玖斓玫教嵘猜完成羢earch暗重大任务。

  五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和☆☆党委的统一部署,扎实开展车娜褐路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真organization“四查看、四整治”教育整顿、斓几刹工作life待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主life会、重大事项报告、斓几刹縀conomics责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。

  六是党建基础工作持续加强。各级党团organization设置得到了全面规范,目前共设置党委☆个,党支部☆个,礶at薄钊耍既迦耸摹%。☆☆一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,☆年机关、基层党委相继organization召开了党代会,☆☆党委扎实开展的“严格党内life,创建模范党organization”活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内life,夯实了党建工作基础。

  We深切know到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕core、service大郑拍艹浞址⒒痈骷兜硂rganization的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和support;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。

  三、队伍党建工作存stay的problem

  各地各单位stay肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存stay的一些problem,涉及思想政治建设、斓及嘧咏ㄉ琛⒌eat倍游榻ㄉ璧裙病钐酰槟善鹄磎ain有以下7方面:

  (一)思想政治建设方面,教育in the light of性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的problem较为突出。当前,stayorganization开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开梗雀扇帕嗽╬lan,又浪费了time精力。各级organizationstay制定教育plan过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是斓几刹俊⑵胀ǖeat“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑礶at钡闹端健⒃睦愦巍⑿巳ぐ谩许多礶at狈从常教育要么听不懂、要么不解渴。三是教育制度落实不力。当前各级党organization落实议教、组教、施教、评教等普遍存stay着不落实、落实不经常或台账落实等problem。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有specific 的贯彻措施,有的基层单位教育time经常被挤占,政治教育很难保证“人员、time、谌荨ffect”四落实。

  (二)斓及嘧咏ㄉ璺矫妫澄聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的stay确定党委书记萻earch∩希“一刀切”或论资排病1热纾菩小罴兑韵碌ノ徽沃鞴偃问榧侵贫纫岳矗鍪恿俗ㄒ堤爻ぁ⒛炅浣峁沟纫蛩兀园嘧油沤帷⒌务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指家饧但stay实际运行过程中,一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前,各级党organization议事rule家呀ⅲ但谌萁衔常指导性和操作性不强,致使stay贯彻落实民主集中制水平上参差黄搿S械重视集中忽视民主,书记以“一把手”自居“拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中,对基层民主推荐事睿鄙俚澄忱堪压亍

  (三)干部选拔任用方面,选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前,干部选拔任用机制得到了礶at背浞秩峡桑但运作周期过长,干部补退不同步,导致干部岗位长期空缺,队伍礶at狈从潮冉强烈。二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解,对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干康娜吻翱己耍匀粘?己关注不多,how More注重工作实绩、More注重德的考核、More围绕战斗力标准,真正把干部日常考核与任前考核结合起来,有待进一步Research完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重点敏感岗位外,其他干部交流的范围有扩大的趋势。☆☆党委班子中交流干部占半数,一方面给交流干部家庭带来实际difficulty,另一方面交流干部进入角色time较长,不利于工作开梗员地干康幕許o is it一种挫伤。

  (四)抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻男问迫务,个别党委Research问啤聚焦实战的措施不多,more地把精力投stay了营房建设、装备配备、器材购蒙希宰パ盗贰⒆ニ刂蕋his些打基础的工作重视程度不是很高。比如,☆☆党委2018年共召开☆次党委会议,Research☆个议题,among议训议管的仅占☆%。二是训练的in the light of性实效性不强。队伍训练不严、不实、effect不佳等problem不同程度存stay:有的过分强调security,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建base买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反车鼻耙恍┎俜ā⒀萘罚胧嫡酵呀冢瑂tay实际工作中用处不大,练兵的effect不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。thisSo is it此次调研中队伍各级反映比较强烈的problem。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等problem,已经影斓蕉游榈闹辞谧髡健

  (五)纪律作风建设方面,队伍问街饕濉⒉正之风还不同程度存stay。一是为基层松绑减负effect不明显。部分斓机关对基层重管理轻service,重部署轻落实,重问轻effect,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的problem,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存stay。当前队伍作风总体是好的,但也存stay个别不和车南窒蟆1热纾瑂tay队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之谌恚械牧斓几刹可砩“四风”problem还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定stay不犯错误、不出problem上,而对those 能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜犹⒛苌夏芟碌管理机制。

  (六)基层党organization建设方面,支部战斗堡垒effect、礶at毕确婺7秂ffect发挥不够充分。一是organization设置不够科学。目前,由于体制编制reason ,☆☆☆没有设立专职党务工author。☆☆☆等单位只有几名礶at保瓷枇⒒愕澄机关党支部、基层党支部☆个党organization,organization设置不够规范。二是organization功能有弱化倾向。突出表Now,一些基层党organization解决自身problem的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了problem就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,stay落实organizationlife制度上,有的staytime上“缺斤少两”,随意挪用;有的谌萆“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,even to the extent that做假台帐。三是礶at教育管理不够严格。礶at狈从常鼻埃糠值eat钡娜儆泻拖冉詓tay“褪色”。有的礶at比氲扯淮浚讶氲作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党organizationstay礶at狈⒄构讨斜曜疾桓摺压夭谎希讶氲作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党organization疏于对礶at教育管理,导致一些礶at被焱赾ommonly群众,先锋模范effect发挥不明显。

  分析以上problem产生的reason ,固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约,但stay主观层面也存stay不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度,与男兄霸鹑务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况,导致制度落实缺乏积极性;二是帮带“乏力”。上级帮带下级,既是导向的引领、政策的传递,更是作风的体现、理论的实践。实际工作中,一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够,党建工作还处于平铺直推的简单模式,对基层党委(支部)specific 指导性意见少,specific 帮扶措施少,机关忽视基层实际,基层反转“忽悠”机关;三是责任“缺位”。责问歉珊胑verything工作的基础。当前,各级党委抓党建的主体责任、党委书记男第一责任人的责任,班子成员男“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立,各级书记不能男泻米ズ枚游榈辰工作的职责,工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工author作为队伍党建工作的specific organization者和实施者,其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前,相当一部分缺乏系统培训和工作经验,素质不够过病

  四、加强和改进队伍党建工作的建议

  in the light of调研中find 的problem,Westay充分吸收基层礶at币饧幕∩希ㄒ榇右韵7个方面加强和改进党建工作:

  (一)改进思想政治教育的方式方法。in the light of思想政治教育in the light of性、实效性不强的problem,一是要合理区分教育的受众层次。stay开展教育过程中,粤斓几刹俊机关基层礶at薄⒒愕eat绷斓几刹渴凳┓植惴掷指导,to make clear教育重点,灵活教育问剑惺增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实☆☆☆会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干康囊务素质。抓好党务干康母谖慌嘌担按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时organization优秀党务干康皆盒=醒芭嘌怠⒌较冉ノ豢疾煅埃右啊⑵舴⑺维。

  (二)提升斓及嘧拥恼迥芰Αn the light of党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的problem,一是要选优配强斓及嘧印W酆峡悸悄炅洹⒕⑿愿瘛⒆ǔさ纫蛩兀细按照标准条件选拔斓几刹浚呕嘧咏峁梗3职嘧酉喽晕榷ā6且葑ッ裰骷兄坡涫怠<岢值澄(支部)统一的集体斓枷碌氖壮し止e responsible for制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感problem时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向effect。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级斓几刹康膍ain心思和精力引导到find problem、Researchproblem、解决problem上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,take考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。

  (三)continue深化干部人事制度改革。in the light of进一步增强选人用人科学性和时效性的problem,一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》,改进民主推荐、民主测评办法,通过完善对干康碌目己恕⒆重实绩考核、加强干部日常考斓确椒ㄊ侄危甲伎际蹈刹浚步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”problem。二是要规冻┩ǜ刹苛鞫那馈H真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》,对不胜任的干部及时调整,促进干部能上能下、有上有下,形成良性循环。规范干部交流工作,注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发,交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度,落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究,对用人失察失误造成serious后果的,严肃追康ノ籱ain斓己陀泄亓斓嫉脑鹑;对跑官要官、买官卖官的,find 黄稹查处黄穑维护选任纪律难纤嘈浴

  (四)提高队伍的打赢能力。in the light of队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的problem,一是要强化党委的主导effect。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题Research队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保core、保打赢来开梗飨工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。in the light of反映比较集中的基层干部管理能力不强等problem,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设的plan性和前瞻性,做到岳洗隆⒁孕峦评稀⒅步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层礶at倍游樗刂实闹步提升。

  (五)强化队伍的从严管理。in the light of队伍问街饕濉⒉正之风的problem,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、Research、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理斓荚鹑巫肪吭菪邪旆ā罚按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负main责任、协管方负我鹑蔚脑颍月男卸游管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级斓荚鹑巍H且慕工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。

  (六)激发基层党organization的活力。in the light of支部战斗堡垒effect、礶at毕确婺7秂ffect发挥不够充分的problem,一是要优化基层organization设置。结合队伍实际,着眼便于开展工作和最大限度地发挥党organization效能,抓好各级管理制度的落实,建设好车幕鉶rganization,破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等problem。二是要创新落实organizationlife制度。贴近基层实际,本着便于organization开展、解决实际problem、service保证core的原则,推动organizationlife与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精简的精简,避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党organization普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期Research基层党organization建设中带有普遍性、倾向性的problem,提出解决对策,每年向☆☆党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和礶at倍游椤L剿鹘⒒愕硂rganization正副书记资格“准入制”,拟任正副书记的,需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展礶at保细窨刂火线入车韧换魇椒⒄沟eat薄

  五、下一步的工作打算

  综合两个层面调研情况,We感到,党建工作的主流是好的,一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去,但存stay的problem也不容忽视,必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,以钉钉子的精神一抓到底。下一步,Wetake根据车慕ㄉ工作会议精神,按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径,推动党建工作实现新提升。

  (一)围绕热点和难点,对调研中find 的problem和建议作进一步分析梳理。各地各单位stay调研中提出的problem和建议,有的是共性的,有的是个性的;有的强凸鄣模械氖侵鞴鄣;有的是长期存stay的,有的是随着问迫务变化新出现的;有男枰魍骋籺o make clear和规范,有的各地各单位自身完全sure解决。对此,Wetake逐条进行分析Research,属于机关党委层面的,take着眼全郑吵锟悸牵步加强对队伍党建工作的顶闵杓疲ast出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件,用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的,We整理汇总后,及时反馈,限时督办,检查督促制定in the light of性的举措。本级心芰饩龅模⑿辛⒏模胁慰技壑档慕ㄒ閠akestay今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的,Wetake提出解决意见,及时向上级反馈。

  (二)围绕基础和规范,制定党建工作三年规划,全面加强各级党organization标准化建设。粤斓及嘧颖曜蓟ㄉ栉靥澹贫ǖ辰工作三年规划,连续确定三个党建主题年,项目分解,强势推动,确保抓出成效,形沙ばА第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的谌荨⒆基本的action、最基本的环节抓起,健全完善党建工作制度体系,加强党务工作队伍的培训,全面规范,打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设,狠抓末端落实,真正让党内各项规章制度和要求落地,使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的斓馈第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果,固强补弱,固本强基。通过三个主题年的强力推动,养成定式,形沙L步take党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展男滤健

  (三)围绕机制捅U希贫ǔ鎏强和改进党建工作的制度规定。in the light of目前队伍党建工作中存stay的突出problem捅∪趸方冢鎏“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、Research部署工作制度,切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范礶at绷斓几刹垦“工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则,增强干部选拔任用工作科学性和准确性。

“不忘初心,牢记使命”主题教育党建工作调研报告

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