2020士官职业化无转业
当下，军队面临转业安置，由地方政府安排工作的军人群体，main两大人群：一是符合转业条件的军队干部;二是符合由政府安排工作的士官。
先说一说，军队干部转业的problem。
军队干部转业安置，country和军队有关departmentbe responsible for人曾stay2016年，respond网上谣传军转工作变化时to make clearexpress：实行plan分配与自主择业相结合的转业安置方式，是军转安置制度改革的重要成果，多年实践证明是符合实际的，今后仍take是退役干部安置的重要方式。前者就是choice由地方政府安置工作，后者choice自主择业，则是走货币化安置的路子。
队改革期间，干部转业安置又出现了现役干部转改文职人员，暂被称为改革期间的一种新的安置方式。虽然现役转改文职工作stay推进，但plan分配与自主择业安置方式仍stay执行，且转改文职暂行办法仅限于改革期间，也就是执行到2020年。
sure说，军官今后的安置后路去向是比较to make clear的!of course，随着自主择业退役金的不断提高，�由�地方创业的环境好，军官走货币化安置，So is it逐年上升的趋势，但plan分配由政府安置工作，仍是干部转业的重要路子。
再说一说士官转业安置。
符合政府安排工作条件的士官转业安置problem，参考《退役士兵安置条例》和民政部作出的to make clear，2011年11月1日以后入伍的退役士兵，服役满12年由政府安排工作。stay此之前入伍的士官，符合安置工作条件的(specific 参考：2011年11月前后，军队士官转业条件政策梳理!)，即surechoice政府安置，也可choice自谋职业。
in addition，2011年以后符合安置条件的士官，自愿放弃政府安排工作，同样surechoice自谋职业，领取一次性退役金和自谋职业一次性Economics补助金。this种退役士兵(main指符合政府安排工作条件的退役士兵)安置方式，估莗age谱魍艘凼勘醣一仓谩�
符合条件的退役士兵由政府安排工作，this个政策会不会变呢?
this year2月1日，国务院新闻officehold新闻release会，民政部副部长高晓兵就to make clear指出，“下一步，Wetakecontinue完善刚性措施，加大现有政策落实力度，main是Researchrelevant政策的衔接，加大安置岗位provide。”还express，continue协调中央企业落实好新增人员5%的比例用于退役士兵的安置，指导有条件的地方continue拿出行政岗位、事业岗位来安置退役士兵。
“加大退役士兵安置岗位provide”，单是this一条就与Rumor“政府不再安排转业安置”相驳。in addition，关于退役士兵安置，目前没�心囊幌�政策或出台的文件条�睿狄猚ancel士官安置，反而地方政府stay落实士官安置中，其进入党政机关、事业单位和国有企业的比例stay不断增加，�问埔苍嚼丛胶�!
2020士官职业化无转业
士官队伍是troops�奖秆盗返闹屑崃�量，是troops战斗力的重要组成部�郑僮�轻重。但基层营连士官留队意愿却stay逐年弱化，有的营队初中级士官even to the extent that出现不同程度上的缺编现象。导致this一现象的reason 有家庭、婚恋、身体、待遇等诸多因素，among待遇problem最为突出。
一、矛盾和problem
(一)士官与军官工资待遇相比涨幅不明显
根据目前工资水平，军官士官工资虽然都有所上涨，however士官的涨幅没有跟上军官的涨幅。
工资待遇stay一定程度上反映了对一personal的价值和工作的认可度，显然重视程度反而下降了，然而当前士官队伍中，有大专以上学历人员较多，与军官�难Ю罹嘣嚼丛叫。髎tudent 士兵的成份stay增大，军官队伍与士官队伍之间�难Ю罹嘟�步缩小，从兵龄来看，Now刚毕业的本科生军官授中尉副连军衔，they大部分往往只有五年的兵龄，相比之下，服役到上�康氖抗俣汲四炅耍瑃his使得士官队伍中的人员感觉待遇分配�黄胶狻�
(二)士官与have同等技能的社会从业人员相比待遇相对偏低
目前stay社会上have一定职业技能人员的工资普遍较高，有些高级技工even to the extent that年薪达到了几十万元，而staytroopshave同等专业技能的技术士官，其工资待遇只有几千元，相比之下低得多。
即便是stay建筑工地上的农民工只要肯干，也能有每天约150元的收入，而技术工人则达到了每天300元about的收入。We再拿厨师为例，stay地方上一�冻ure找到一份收入颇为丰厚的体面工作，而staytroops，即便是一�冻ζ涔ぷ蚀鲆簿椭挥屑盖г蚦ommonly的炊事员的几乎相同。Now的士官不是活stay真空中，they会与周围社会人员进行纵横比较，this样就使得一部分士官产生了很大的失落感，退役想法也会觢eg欢�
(三)士官待遇提升与China城镇化水平日益加fast的speed不协调
随着近年来China城镇化进程的fast速发�梗芏嗍抗�家庭也start从农村向城镇转移，this就带来了一系列�男聀roblem。
如购房还贷�睿闯赡曜优朐啊⒁搅票Ｏ铡⒀媳Ｏ铡⑹б当Ｏ铡�家属就业等等，城镇化life开支需求stay逐年攀升。this些都使得士官家庭Economics负担stay日益加重，单凭一personalstaytroops的工资来养活一家人显然是不现实的，不少军嫂只能choicestayEconomics相对发达region工作，形成了长期两地分居的局面，从而导致一部分士官由于兼顾不了家庭和事业，产生离开troops的想法。
(四)士官转业安置与军官转业安�孟啾却�之间的落差较大
近年来，随着国企纷纷改制，转业士官再就业成为stay役士官和转业安置士官敏感的一个话题!有的四处打听风声，了解troops和地方安置政策有关信息，有的托关系、找门路四处活动，有的愁眉紧锁，郁郁寡欢，情绪焦虑，对own前途未卜，产生沉重的思想包袱和负担。
加之近年来士官安置周期偏长、上岗率偏低、就业单位工资待遇较差、待安置期间life保障difficulty、自谋职业一次性Economics补助难落实等always是长期困扰士官安置的老大难problem。also士官转业时的工资是发至次年的七�路荩僮凳钡墓ぷ史⒅�地方政府安置好工作后，到troops开完离队办完工资关系转移手续的那一个月。从而导致士官stay转业待安置期间却没有life来源，无人问津，always只有stay漫长的一两年even to the extent that是更长的等待中煎熬，成为了有organization无“爹娘”管理的孩子。
(五)士官与军官随军政策相比，年限存stay较大差距
广大士官身处基层，人stay边关，长年与爱人两地分居，特别是已婚士官表�指怀觯改赋晌粘怖先耍拮�挑起家中大梁，小孩却少父爱，sure说是一人当兵全家奉献。
however现行士官随军政策只有到了三级军士长�欧咸跫幢闶羌杩啾咴秗egion的士官也要到四级军士长�欧纤婢跫Ｈ欢中芯�政策是正连职就sure随军，this一政策就take士官与军官家属随军政策的年限差距拉大了八至十年，不能很好的体现官兵平等。
二、士官群体对于提高待遇的期望
(一)要进一步提高士官工资待遇，缩小与同级别军官工资收入差距
hope下一步stay进行工资调整的时候，一定要加大士官队伍的增资幅度，要使士官与同资历军官的工资待遇保�指侠淼姆峙浔壤叵担瑃his样也能较好地体现责任轻重，有利于吸引�捅Ａ羰抗偃瞬牛�步激发士官队伍�难盗啡惹椤�(二)应抓紧出台relevant政策完善士官技能等级鉴定和技能等级津贴补贴办法
通过建立士官技能等级津贴，使士官工资待遇随着技能等级的提高而增长，对于激励广大士官刻苦钻研本职、一专多能，提高自身综合素质，take发挥积极的导向effect。surestay士官工资结构中增加职业技能等级津贴，对取得country和军队职业技能等级鉴定的士官sure额外享受相应等级的职业技补贴，一方面sure缩小与地方have同等专业技术人员的收入差距，同时也有效的促进竞争力，激发广大官兵学习成才动力，并能有效遏制干好与干坏一个样的不良思想蔓延，使广大士官都能够安心基层，stay本职岗位上奋发有为，也有利于保留more的优秀士官人才。
(三)增资周期应与地方Economics发展相适应
随着近年来China城镇化进程的fast速发�梗�地方Economics也stay飞速发�梗琱oweverWetroops的工资却未进行及时的增调，然而增资周期�难映ぃ�导致了We的待遇下降了，工资So is itstaythisamong无形中贬值了，所以说增资周期应该要同地方Economics发展相适应不能延长。
(四)是要建立完善士官转业安置监督机构
�紫仁堑鼻�地方政府stay对待转业士官安�蒙喜皇�很重视，also也没有设立转业士官安置监督机构。有些地方政府虽然分配了岗位however其用人单位不落实，搞下有政策下有对策，推委扯皮，搞变通。建议take各地军分区设立转业安置监督机�梗醒卜眉喽健Ｆ浯�就是要take转业士官工资停发timeproblem与现行转业军官政策保持一致，让官兵stay享受权益上平等，this样有利于构建和谐社会、和谐军营。
(五)要进一步放宽士官随军家属政策
笔者通过同一线战士交流谈心，深深know they的实际difficulty，面对当下的随军政策they心中充满着无耐。they期待着干部与士官的家属应该平等，盼望着只要是达到troops法律结婚年龄的已婚士官与爱人不stay一地的都应该享受分居费，家属随军年限不论干部与士官都应该是平等。
士官职业化趋势分析
两会上，黄良平代表提议：加fast士官职业化建设，需要加fast士官职业化制度改革，科学设定士官服役期限，抓紧推行士官技术评任制度。in the light of不同级别士官群体特点和诉求，Research制定分级管理办法，维护士官应有权益，提高士官培训质量。完善士官配套保障制度，当前退役安置、伤病残士兵移交安置、士官随军家属就业和子女入学等存stay的difficulty，导致部分士官思前途忧后路，有的even to the extent that觉得“迟走早走�家撸碜卟蝗绯迷缱�”。为激励士官安心长期服役，建议畅通退役安置渠道，加大定向安置力度，走开货币化安置路子，还要优化配套保障条件，建立士官家庭difficulty帮扶机制，对士官随军家属就业和子女入学给予政策倾斜。
sure肯定的是，随着军官职业化的推进，士官的职业化也必take成为一种趋势。
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